[] Comment concilier aménagement du territoire et gestion durable du littoral ?

Publié le 26 janvier 2012

Alain Le Vern, Président de la Région Haute-Normandie, Jean-Karl Deschamps, 1er Vice-Président de la Région Basse-Normandie, représentant Laurent Beauvais, Président de la Région Basse-Normandie et Claude Gewerc, Président de la Région Picardie ont réuni les élus du littoral et des experts afin d’échanger sur les enjeux et les risques en matière de gestion du littoral. L’objectif de cette réflexion collective est de parvenir à terme, à élaborer une stratégie de gestion durable de la frange côtière.

La frange côtière concentre aujourd’hui un grand nombre d’enjeux en matière d’aménagement du territoire. C’est un espace convoité mais vulnérable : alors que les départements littoraux devraient concentrer près de 40 % de la population française en 2040, 25 % du littoral métropolitain recule du fait de l’érosion. Cette situation se vérifie sur le territoire normand-picard où, sur de nombreux secteurs, l’urbanisation a figé le trait de côte et fait diminuer l’espace naturel nécessaire au maintien de la biodiversité locale.

Action unique en France, les trois Régions, via le Réseau d’Observation du Littoral Normand-Picard, ont mis en commun leurs efforts pour créer les conditions nécessaires au partage de la connaissance entre spécialistes et élus.

La gestion de cette dynamique régressive, fondée sur un découpage administratif restrictif et non conforme à l’échelle des phénomènes naturels, s’est le plus souvent résumée dans le passé à des opérations de défense rigide du trait de côte, ponctuelles et localisées, répondant à des périodes de crise. Cette gestion, aujourd’hui controversée, a incité les trois Régions à réfléchir à un traitement partenarial et global du risque naturel en milieu littoral.

« Face aux dérèglements climatiques il est de indispensable de comprendre les impacts sur les phénomènes physiques littoraux pour mieux les anticiper. C’est l’objectif du Réseau : mutualiser les connaissances techniques et scientifiques pour trouver et mettre en place ensemble des solutions adaptées pour que l’aménagement du littoral soit compatible avec une gestion durable » , commentent les 3 Présidents de Région.

ROLNP en bref

En matière de gestion des zones côtières, les Régions n’ont pas de compétence légale particulière mais interviennent par le biais de politiques sectorielles (tourisme, développement économique, environnement, culture) ou territoriales (soutien des projets de territoires) et de démarches stratégiques (SRADT, SRDE, …). C’est pourquoi, afin d’anticiper les effets des changements climatiques et de créer une dynamique autour de cette problématique, les Présidents des Régions Basse-Normandie, Haute-Normandie et Picardie ont mis en place, en partenariat avec le Conservatoire du littoral, un Réseau d’Observation du Littoral Normand et Picard (ROLNP) doublé d’une initiative politique de coopération interrégionale : la Conférence Permanente des Exécutifs du Littoral Normand-Picard.